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可潛100公尺的海龜被關在1公尺養殖池 動社批大義宮虐待海龜
2018年11月30日 上稿編輯： 鄒敏惠 轉載自農傳媒；文：林慧貞；圖片提供：臺灣動物社會研究會
澎湖大義宮飼養8隻海龜，但臺灣動物社會研究會（下稱動社）批評，大義宮地下室養殖池空間狹小，可以潛100公尺的海龜被迫生活在不到1公尺水深，只能互相堆疊，不見天日；民眾任意丟擲錢幣許願，更導致養殖池重金屬含量高出其他養殖池四倍。動社呼籲，大義宮海龜展示許可11月底到期，主管機關應介入調查，環境改善前不要核發許可。
主管機關澎湖縣政府回應，有定期檢查環境，一切都ok，獸醫檢查也沒問題，大義宮沒有虐待海龜；大義宮則坦言，現行養殖池太狹窄，已經著手改善環境，預計明年夏天前會將4隻海龜移到箱網養殖。 可深潛100公尺，如今只能在1公尺養殖池貼地游泳
許多民眾到澎湖旅遊都會去大義宮參拜，順便看看知名的「海底龍宮」，但長期關注動物福利的動社出示調查影片，身長一公尺的海龜，頭和足部幾乎頂到養殖池邊緣，因為空間太小，移動時甚至得疊到另一隻海龜身上；海龜在大海可深潛到100公尺，但大義宮的飼養池不到1公尺，海龜只能貼緊地面游泳，因環境造成緊迫，彼此互相攻擊、搶食。
動社主任陳玉敏更補充，兩次調查時宮廟正在漆油漆，養殖池都是藥水、油漆味；而民眾在地下室大聲喧嘩、投擲錢幣，也對敏感的海龜造成健康影響。
國立海洋大學研究生2012年曾抽驗大義宮9隻海龜（2014年一隻玳瑁死亡），發現其中5隻綠蠵龜的重金屬銅、鎳含量，高於漁業混獲的野生個體，而且水池的鎳含量也高於澎湖水試所海龜收容池四倍，疑似是因宮廟將養殖池劃設為許願池，民眾投擲硬幣造成污染。
陳玉敏也指出，海龜若缺乏日照，無法獲得足夠的維生素D3、缺鈣，影響龜殼生長，縮短壽命，自民國86年政府有統計以來，大義宮已經死了9隻綠蠵龜、1隻玳瑁，一般海龜平均年齡可達100歲，顯見大義宮環境不佳。 動社質疑，為何大義宮申請展示許可年年通過？
大義宮是全臺唯一合法展示保育類海龜的場所，早期澎湖人吃海龜肉補充蛋白質，大義宮發揮好生之德，民國60年代開始收留被善心人士解救的綠蠵龜、赤蠵龜、玳瑁，並展示在地下室；民國78年《野生動物保育法》實施，不溯及既往，因此大義宮仍可飼養海龜，但每年都要向澎湖縣政府申請展示許可，且不可新增飼養數量。
動社去年就曾多次和大義宮及澎湖縣政府反映此問題，也獲大義宮允諾將改善環境，「但全部都跳票！」陳玉敏表示，大義宮雖然依法可持有這些海龜，但《野保法》第16條規定，任何人不得騷擾、虐待保育類動物，大義宮的環境已經有虐待動物之嫌，「為什麼這樣的環境可以讓他們持續申請（展示許可）通過？」
他也質疑，大義宮說海龜都植入晶片了，但政府長期怠忽職守，沒有確切掌握大義宮海龜數量，大義宮因海龜帶來名氣和觀光收益，是否曾在海龜死亡後違法換龜，政府應介入調查。
同時，應組成專家委員會，評估大義宮飼養環境，在環境沒有改善前，不准大義宮再展示海龜，若真有海龜遭虐待，應即刻沒入水產試驗所或海生館收容中心，評估野放可能性。 大義宮：明年夏天前移植海龜到海上箱網飼養
對於動社批評，大義宮管理委員會顧問蔡萬生回應，一開始海龜是養在室外，但因夏天水溫高、陽光太強，加上海龜大便堆積，造成養殖池優養化，因此後來從室外移到室內養，期間也曾想過要野放，但海龜已經失去野性了，放生等於放死。
但蔡萬生也坦言，現在的池子養8隻海龜太多了，預計在明年夏天前，將4隻海龜移居海上箱網養殖，讓牠們能夠調適在自然海域生活 以後不排斥野放。
現階段要如何改善飼養環境太過狹小？蔡萬生沒有正面回應，不斷強調，4隻海龜移居箱網後，剩下的4隻待在池裡，空間綽綽有餘。至於養殖池重金屬問題，蔡萬生直言，「海大研究太OVER了，重金屬要長期累積。」已經有告示叫民眾不要投錢許願，工作人員看到也會制止。
澎湖縣政府農漁局保育科長陳金龍則表示，已依法造冊追蹤大義宮海龜數量，民國86年的確有查獲大義宮違法收取兩隻海龜，但相關人員都已經移送法辦，沒有換龜情事。
陳金龍強調，大義宮有獸醫診斷記錄、換水記錄，澎湖縣政府也有派員檢查，掌握該廟飼養情形，環境和獸醫檢查都沒問題，沒有虐待，每年換發展示許可也都通報給中央主管機關林務局，「我們能做的都做了。」針對動社批評和申請展示許可事宜，會再跟大義宮討論。
今年海龜保育事務由林務局移交到海洋委員會海洋保育署，不過至截稿為止尚未聯繫上該署署長。
※ 本文經授權轉載自《農傳媒》，不適用CC共創授權條款。
立委：教育部卡管 限縮利益迴避機制
【台灣醒報記者楊蕓台北報導】「台大校長遴選之所以會惹出爭議，是因教育部先自廢武功，限縮大學校長遴選委員會運作的獨立自主。」針對台大校長管中閔遴選案，國民黨立委柯志恩12日在立法院質詢時質疑，教育部去年9月限縮台大校長遴選委員會的利益迴避機制，「不知道是在為誰護法？」對此，教育部長潘文忠並未直接回應，僅重申「教育部是本於職權釐清疑義，不會對任何候選人有特定立場。」
國民黨立委柯志恩質詢時砲轟，教部次長姚立德也是台大校長遴選委員之一，也曾簽字認同遴選委員會的決議，「若有疑義為何不問出席會議的姚次長，卻一天到晚發文問台大？」另外，「教育部一開始說不要求台大開遴選會，30日又要求台大開遴委會，之後台大重新開會了，教育部卻又說遴委會決議不算數，以『校務會議對校長遴選有部分職權』為由，要等台大臨時校務會議結果。」
依據台大遴選作業要點，雖規定「如有窒礙難行之處，得由臨時校務會議補正。」但柯志恩質疑，「1月5日台大遴委會已依法選出新校長，哪裡有什麼『窒礙難行』？」
柯志恩進一步指出，原《國立台灣大學校長遴選委員會作業細則》第9條「…有具體事實足認其執行職務有偏頗之虞者。本會委員有前項不得擔任委員之事由而繼續擔任，候選人得向本會舉其原因及事實，或由本會委員主動提議，經本會議決後，解除委員職務。」然而，教育部卻於106年9發函要求台大刪除條文中的「或由本會委員主動提議」字句。
她指出，教育部此舉已違法限縮台大遴委會自決「利益迴避」機制，質疑「教育部刪除這個條文究竟是要為哪位候選人『護法』？」
對此，潘文忠並沒有直接回應，僅一再重申，「教育部是本於職權釐清疑義，沒有任何人能干預，也不會對任何候選人有特定立場，」將待24日台大臨時校務會議後，教育部會做適法上處理。
民進黨立委吳思瑤則對這次承受輿論責難的遴派教育部代表姚立德抱屈，「往往某學校出現問題時，社會就認定官派代表應針對所有環節做好把關，但他只是多數遴選委員中的一名。」她認為，從近期陽明、文化到台大等校長遴選制度發生爭議，應從制度面檢討，而非針對特定人士論戰。
潘文忠表示，這次大學遴選從資格審查組織運作，很多訊息都無法在遴選委員會中提出，才產生後續的疑義，此外，資訊公開程度也應明確規範，「教育部已經組成專案小組，針對大學法及大學法授權各校訂定的校長遴選辦法，修法勢在必行。」
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